12月12日—16日，德化縣召開第十八屆人民代表大會第一次會議、政協第十屆委員會第一次會議。會議對過去五年的工作進行了回顧和總結，展望了未來五年的嶄新藍圖。《政府工作報告》指出，今后五年，德化將以轉型升級、跨越發展為主線，以提高發展質量和效益為中心，組織實施“十三五”規劃，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”現代化瓷都，全面建成小康社會。

德化彭村水庫大壩建成蓄水后將形成美麗的云龍湖

【未來五年 五項任務全力推動】

德化力爭至2021年，全縣地區生產總值年均增長7.8%以上，人均地區生產總值年均增長7.1%以上，居民人均可支配收入年均增長7%以上，提前實現現行標準下的貧困人口全部脫貧。

推動經濟發展開新局。推動陶瓷產業轉型升級、礦業經濟行穩致遠、新興產業跨越發展，促進產業結構持續優化，完善創新創業體系，讓新動能逐步挑起大梁、舊動能不斷煥發生機，經濟質量和效益顯著提升。

推動全域旅游邁新步。融合優美生態、陶瓷文化、特色農林業，大力發展“旅游+”，形成全域旅游格局，打響“世界陶瓷之都·潤養德化”旅游品牌，打造國內知名的陶瓷文化和生態休閑旅游目的地。

推動城鄉面貌展新顏。以人的城市化為核心，深化“大城關”戰略，突出產城融合、景城同建，輻射帶動特色村鎮、美麗鄉村發展，加速新型城鎮化步伐，打造宜居宜業宜學宜游的現代化城市。

推動改革統籌創新業。推進企業層面全鏈條創新，促進社會層面全方位參與，讓創新創意活力競相迸發、創業創造要素充分涌流，加快形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。

推動民生事業添新彩。加大民生投入，補齊民生短板，推進脫貧攻堅，提升辦學質量、醫療水平，加強住房保障，發展文體事業，完善社會保障，創新社會治理，加速公共服務均等化，讓發展成果普惠于民。

【2017年 五方面工作重點抓好】

2017年是新一屆政府的屆首之年，德化將實現全縣地區生產總值增長7%，一般公共預算總收入、一般公共預算收入均增長5%，固定資產投資增長13%，居民人均可支配收入增長7%。

壯大實體經濟

陶瓷業致力提質增量。強化陶瓷傳統支柱地位，堅持傳統陶瓷精品化、工藝陶瓷日用化、日用陶瓷藝術化、新型陶瓷規模化，堅定信心、堅持轉型、堅守實業，打造陶瓷產業升級版。強化大眾創業、萬眾創新，注重工業設計，推進跨界融合；強化平臺打造、抓大扶小；強化質量提升、品牌運作。

礦產業致力穩產增效。引導企業強化成本管控，推行綠色采選冶技術，科學合理調度產能，推動主要礦山企業穩住生產、降本增效；鼓勵建筑行業優先使用本土優質水泥產品，推進尾礦庫等項目建設；扎實開展勘探增儲，完成第三輪礦產資源總體規劃修編；拓展“礦業+”板塊，科學開發地熱水、礦泉水，打造德化礦泉水品牌。

新產業致力產業鏈配套。依托“7區1園”產業園區平臺，鼓勵本地企業延伸發展上下游配套項目；致力招商選資，引進發展新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、光電信息、高端裝備制造等戰略性新興產業，推動產業結構優化、多元發展，壯大縣域經濟總量。

打造全域旅游

強化政府主導作用，突出對核心旅游資源的管控與保護；鼓勵社會參與，在政府統一規劃、管理的前提下，鼓勵鄉鎮、村、群眾參與旅游開發建設。以創建國家全域旅游示范區為載體，著力打造既定的三條線路，龍頭引領、全域開發。

培育發展“旅游+”，圍繞“三黑三黃三寶”等特色農業，促進“旅游+特色現代農業”融合；突出“海絲元素”，促進“旅游+陶瓷文化”融合。全面布局，提升旅游服務品質，完善旅游“六要素”，推動短線游向目的地游轉變，讓旅游成為世界陶瓷之都的“第二張名片”。

加強生態建設

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，深入開展國家生態文明試驗區建設，爭取納入國家重點生態功能區；劃定并嚴守生態保護紅線，推進戴云山生態文化教育基地建設，造林綠化和森林經營7萬畝。

持續落實最嚴格水資源管理制度和“河長制”，實施小流域“賽水質”、中小河流治理、礦山生態環境、水土流失治理，加強閩江、晉江流域上游飲用水源地保護。

抓好國家循環化改造、資源綜合利用“雙百工程”“兩個示范”建設，加快節能改造，加強廢棄資源綜合利用，落實環保目標責任。

協調城鄉發展

深化“大城關”建設，提質增載，著力解決“人進城、建好城、管好城”問題。啟動縣城總體規劃修編，科學引領城市建設，推進片區改造，優化城區路網，強化城區綠化，突出城市管理。

打造一批特色村鎮，壯大鎮村集體經濟，發揮水口“全國宜居小鎮”示范效應，連線連片打造“戴云山筑”建筑帶、建筑群，注重傳統村落、“美麗鄉村”內涵建設，集中打造2-3個“美麗鄉村”示范點。

城鄉重在聯通互動。建設快速交通，確保廈沙高速德化段建成通車，加快興泉鐵路德化段建設，力爭城關至永泰嵩口高速公路列入海西高速公路網，提級改造一批農村公路，提升水利水電。深化改革試點，推進林權“兩換”改革，完善縣農村產權交易中心，深化戶籍制度改革；開展龍潯、潯中省級小城鎮機構改革試點和三班、水口市級小城市培育試點，激發城鄉發展活力。

增進民生福祉

教育優先，擴大優質教育資源覆蓋面，推進總投資7.38億元的19個教育項目建設。

脫貧攻堅，突出精準扶貧、精準脫貧，更加注重造血式扶貧開發，確保2018年全面完成脫貧任務，實現低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

衛計醫療，加快縣醫院醫技樓等建設，規劃建設醫養康婦幼綜合體，爭創全國基層中醫藥工作先進縣。

社會保障，支持重點群體自主創業、返鄉創業就業，為特困失能老人提供政府購買服務；推進彭村水庫移民安置區等19處安置房和新村建設，逐步解決進城農民、住房困難戶、征遷安置戶住房問題。

社會治理，強化“六個專項治理”，深化安全發展縣創建；深化“放、管、服”改革，推行“互聯網+行政審批”。

【自身建設 開創政府工作新局面】

今后，德化新一屆政府將主動作為、高效作為、規范作為，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍，努力開創政府工作新局面。

解放思想，做足陶瓷、旅游、城市三篇文章，力爭在投融資、項目運作、招商選資、服務企業、民生短板等關鍵環節取得突破。依法行政，完善和落實權責清單制度，推進行政執法規范化建設，加強行政復議、行政應訴和執法監督，讓權力陽光運行。實干擔當，加大治庸治懶，強化績效評估，激勵比學趕超，確保既定目標任務圓滿完成。廉潔從政，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行中央八項規定精神和《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內監督條例》，構建“親、清”新型政商關系，打造風清氣正的政府形象。

責任編輯：陳莎婷